În ultimele luni, situația din Ucraina a continuat să rămână un subiect central al discuțiilor geopolitice, iar propunerile și soluțiile pentru stabilizarea regiunii sunt variate și complexe. Unul dintre cele mai recente inițiative a venit din partea președintelui rus Vladimir Putin, care a propus organizarea unor alegeri libere în Ucraina sub controlul Organizației Națiunilor Unite (ONU), asemănător cu procesele ce au avut loc în Timorul de Est și în statele din fosta Iugoslavie. Această propunere ridică întrebări legate de posibilitatea implementării ei, de implicarea ONU și de orizontul de timp necesar pentru un astfel de proces.
Contextul actual al Ucrainei
De la izbucnirea conflictului din estul Ucrainei în 2014 și anexarea Crimeii de către Rusia, Ucraina se află într-o situație complicată. Regiunile din est, Donbas și Luhansk, au fost în mod constant teatrul unor conflicte armate între forțele guvernamentale ucrainene și separatiștii proruşi, sprijiniți de Rusia. Aceste tensiuni au fost exacerbate de invazia pe scară largă a Ucrainei de către Federația Rusă în 2022, iar soluțiile pentru rezolvarea conflictului sunt extrem de complexe și depind de o multitudine de factori geopolitici și strategici.
Alegerile libere, corecte și transparente sunt un element esențial pentru soluționarea conflictului și restabilirea unui guvern democratic în Ucraina, însă condițiile pentru organizarea acestora trebuie să fie temeinic stabilite. Propunerea lui Vladimir Putin de a permite alegeri sub controlul ONU reflectă o încercare de a crea un cadru internațional neutru pentru procesul electoral, dar în același timp ridică întrebări legate de viabilitatea acestei propuneri în actualul context geopolitic.
Analogia cu Timorul de Est și fosta Iugoslavie
Pentru a înțelege mai bine cum ar putea funcționa această propunere, este important să analizăm cazurile în care ONU a intervenit pentru a organiza alegeri libere sub control internațional. Două exemple notabile sunt Timorul de Est și fostele state iugoslave:
- Timorul de Est: După decenii de ocupare indoneziană, Timorul de Est a obținut independența în urma unui proces de referendum supravegheat de Națiunile Unite. În 1999, sub controlul unei misiuni de pace a ONU, s-a organizat un referendum liber, iar rezultatul a fost independența față de Indonezia. Procesul a fost considerat un succes, iar Timorul de Est a devenit un stat suveran.
- Fosta Iugoslavie: După destrămarea fostei Iugoslavii în anii ’90, ONU a intervenit pentru a supraveghea procesul electoral și pentru a susține tranziția politică în diversele republici nou create. În special, în Bosnia și Herțegovina, a fost implementat un regim de protecție și control internațional, care a permis organizarea unor alegeri sub supravegherea Națiunilor Unite și a Uniunii Europene.
În ambele cazuri, intervenția internațională a fost esențială pentru organizarea unor alegeri libere într-un context de instabilitate politică și socială. Cu toate acestea, există diferențe semnificative între aceste exemple și Ucraina, iar adaptarea acestui model în Ucraina presupune mai multe provocări.
Provocările pentru organizarea alegerilor în Ucraina
- Controlul teritorial: Unul dintre cele mai mari obstacole în calea organizării unor alegeri libere în Ucraina este controlul teritorial.
- Siguranța procesului electoral: Într-un context de război activ, este extrem de dificil să asiguri siguranța alegătorilor și a procesului electoral în zonele de conflict. De asemenea, pentru a organiza alegeri internaționale, ar fi necesară o prezență semnificativă a personalului ONU, ceea ce ar implica riscuri pentru securitatea acestora și pentru integritatea procesului electoral.
- Acțiunile externe și influențele geopolitice: Pe lângă provocările interne ale Ucrainei, un alt factor important în realizarea acestui tip de alegeri este influența externă. Un astfel de proces electoral ar necesita cooperarea nu doar a Ucrainei, ci și a marilor puteri internaționale, inclusiv a Rusiei, Uniunii Europene și Statelor Unite. Oricare dintre aceste actori ar putea influența grav rezultatul și desfășurarea procesului electoral.
Orizontul de timp
Estimarea unui orizont de timp pentru organizarea unor alegeri libere în Ucraina este complexă. Chiar și în cazuri mai favorabile, precum în Timorul de Est sau Bosnia, procesul de organizare a alegerilor sub controlul ONU a durat ani de zile, implicând etape de reconstrucție politică, consolidarea păcii și reglementarea statutului teritorial. Având în vedere complexitatea situației din Ucraina și conflictul activ cu Rusia, nu ar fi realist să ne așteptăm la alegeri sub supraveghere internațională în următorii câțiva ani.
În mod realist, un orizont de timp ar putea fi de aproximativ 5 ani, în funcție de evoluțiile politice și militare din Ucraina și de procesul de reconciliere dintre părțile implicate. De asemenea, implicarea unui număr semnificativ de actori internaționali și reglementarea statutului regiunilor aflate sub controlul Rusiei ar putea dura mai mult decât o perioadă scurtă de timp.
Concluzie
Propunerea lui Vladimir Putin de a organiza alegeri libere în Ucraina sub controlul ONU reflectă dorința de a oferi o soluție politică la criza prelungită din regiune. Cu toate acestea, în ciuda similarităților cu procesele din Timorul de Est și fosta Iugoslavie, implementarea acestei propuneri ar presupune depășirea unor obstacole semnificative, atât interne, cât și externe. Este un proces complicat, dar nu imposibil, iar orizontul de timp pentru realizarea acestuia depinde de evoluțiile politice și de stabilizarea regiunii.
